答：根据文职人员制度改革总体部署安排，2018年初军委政治工作部组织力量展开《规定》研究制定工作。期间，采取理论研究、座谈研讨、专家咨询、效果评估等方式，系统梳理现行文职人员聘用合同管理有益做法，学习借鉴国家机关和企事业单位聘用管理工作成熟经验，广泛听取部队官兵和军地相关领域法律专家意见建议，先后3轮征求军队各大单位和军委机关各部门意见。可以说，《规定》的制定出台，凝聚了全军上下、军地各方的集体智慧，形成了最大公约数。
 

问：用人单位与文职人员订立聘用合同有哪些具体要求?

答：为确保文职人员聘用合同订立工作规范有序，《规定》明确，对实行聘用制的文职人员，自军队批准招录聘用之日起30日内，用人单位应当与其协商一致订立书面聘用合同。聘用合同文本一式3份，分别由用人单位和文职人员各执1份，有任免权限单位的政治工作部门存档1份。用人单位与文职人员订立聘用合同前，应当在遵守军队保密规定的前提下，告知文职人员岗位职责、纪律要求、工作条件、待遇保障，以及文职人员要求了解的其他情况;用人单位有权了解文职人员与订立聘用合同直接相关的基本情况，文职人员应当如实说明。文职人员聘用合同期满，符合条件的可以续订聘用合同。文职人员跨用人单位交流使用的，应当重新订立聘用合同。
 

问：《规定》对文职人员聘用合同期限是怎么明确的?

答：着眼构建既相对稳定又充满活力的聘用关系，《规定》明确：文职人员聘用合同期限一般为3年至5年，流动性强、专业技术和技能水平要求不高的岗位合同期限为1年至3年，高校应届毕业生首次订立合同的期限为5年。以完成一定工作任务为期限的聘用合同，可以根据任务需要确定合同期限。参照国家工作人员订立聘用合同有关规定，结合军队文职人员职业特点，明确文职人员在军队工作满25年，或者在用人单位连续工作满10年且距规定退休年龄不足10年的，可以订立聘用至退休的聘用合同。
 

问：《规定》对文职人员试用期是如何设计的?

答：为提高人才选拔质量，《规定》区分不同聘用合同期限和招录聘用方式，对文职人员的试用期作了规定。其中：对新招录聘用的文职人员，聘用合同期限为1年以上不满3年的试用期一般为2个月，聘用合同期限为3年至5年的试用期一般为6个月。对直接引进的高层次人才和特殊专业人才，明确可以根据需要缩短或者不实行试用期。对以完成一定任务为期限的聘用制文职人员，鉴于其属于“即聘即用”的成熟人才，明确不实行试用期。
 

问：《规定》对聘用合同的履行和变更有什么要求?

答：着眼有效维护用人单位和文职人员合法权益，《规定》明确：聘用合同一经订立即具有法律约束力，用人单位和文职人员应当全面履行各自的义务;出现用人单位变更名称、主要负责人或者委托代理人，或者因军队体制编制调整出现用人单位合并或者分立等情形的，聘用合同应当继续履行。参照国家有关规定，明确用人单位与文职人员协商一致可以变更聘用合同。同时明确，出现订立聘用合同时所依据的法律法规和政策制度被修订或者废止，或者其他客观情况发生重大变化致使聘用合同无法完全履行，或者文职人员岗位专业系列、专业技术职务及其职责要求等发生变动等情形的，应当变更聘用合同。
 

问：请介绍一下《规定》对聘用合同解除有哪些要求?

答：本着合法合规、公平公正的原则，《规定》对聘用合同解除和不得解除的情形条件分别作出规范。在可以解除聘用合同方面，区分用人单位与文职人员协商一致解聘、文职人员无过失时用人单位单方面预告解聘、文职人员有过失时用人单位单方面即时解聘、用人单位有过失时文职人员单方面即时解聘等4种方式，对聘用合同解除的情形条件作了明确。在不得解除聘用合同方面，明确文职人员参加重大军事行动、承担国家和军队重大任务等期间，不得解除聘用合同;文职人员出现患职业病，因公负伤治疗终结后被鉴定为一级至四级伤残，患病或者负伤在规定的医疗期内，女性文职人员在孕期、产期、哺乳期内等情形的，或者有法律法规规定的其他情形的，除本人提出解除聘用合同，或者出现《规定》明确的本人有过失时用人单位可以单方面即时解聘的情形外，用人单位不得与其解除聘用合同。
 

问：对聘用合同的终止，《规定》是如何规范的?