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行政许可的设定程序

(一)起草程序

起草拟设定行政许可的法律、法规和规章，起草单位有两个重要程序义务：

(1)应当听取意见，可以采用听证会、论证会或者其他形式。

(2)向制定机关作出说明，内容是设定必要性、对经济社会可能产生的影响、听取意见和采纳意见的情况。

(二)评价程序

这种设定后评价程序，有三个方面。

1.设定机关的定期评价

对已经设定的行政许可，设定机关应当定期评价，认为通过上述设定优先原则所列方式能够解决的，应当对许可规定及时予以修改或者废止。

2.实施机关的适时评价

对已设定的行政许可，实施机关可以适时评价，评价内容是实施情况和继续存在的必要性，评价意见向设定机关报告。

3.社会公众评价

公民、法人或者其他组织可以提出意见和建议，提出的内容包括行政许可的设定和实施，接受意见的是设定机关和实施机关。

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